ИР-ОтМК-782-2017
Редакция 1 1
ИНСТРУКЦИЯ
ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ В ФГУП «ГосНИИОХТ» ЗАЯВЛЕНИЙ И
УВЕДОМЛЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В ФГУП «ГосНИИОХТ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1 Настоящая инструкция разработана в соответствии с указанием
Первого заместителя министра промышленности и торговли Российской
Федерации от 7 августа 2017 г. НГ-51324/01 и в соответствии с Приказом
Минпромторга России от 25 августа 2010 г. 728 «О комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской
Федерации».
1.2 Работа Комиссии по противодействию коррупции и урегулированию
конфликта интересов в ФГУП «ГосНИИОХТ» (далее - Комиссия) проводится
в соответствии с «Положением о Комиссии по противодействию коррупции и
урегулированию конфликта интересов в ФГУП «ГосНИИОХТ» -ОтМК-98),
в том числе рассмотрение заявлений и уведомлений.
2. ЗАЯВЛЕНИЯ И УВЕДОМЛЕНИЯ
2.1 Комиссия по противодействию коррупции и урегулированию
конфликта интересов в ФГУП «ГосНИИОХТ» рассматривает следующие
заявления и уведомления:
заявление работника (заместителя генерального директора, главного
бухгалтера, заместителя главного бухгалтера) о невозможности по
Контролируемая копия -
ИР-ОтМК-782-2017
Редакция 1 2
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
заявление работника (заместителя генерального директора), которому
запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться
иностранными финансовыми инструментами о невозможности выполнить
требования Приказа Минпромторга от 27 апреля 2015 г. 962 «Об
утверждении перечня должностей федеральной государственной
гражданской службы в Министерстве промышленности и торговли
Российской Федерации, которым запрещается открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами и
перечня отдельных должностей на основании трудового договора в
организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, которым
запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться
иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом
распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного
государства в соответствии с законодательством данного иностранного
государства, на территории которого находятся счета (вклады),
осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в
иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты,
или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление работника о факте обращения в целях склонения работника
ФГУП «ГосНИИОХТ» к совершению коррупционных правонарушений;
уведомление работника о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов.
3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ И УВЕДОМЛЕНИЙ
3.1 Заявления подаются в произвольной форме, а уведомления -
в соответствии с образцами, представленным в приложении 2 и 3 к
Кодексу этики и служебного поведения работников ФГУП «ГосНИИОХТ»,
утвержденному 28 июля 2016 г. приказом 100, путем передачи его своему
непосредственному руководителю и/или в Комиссию по противодействию
коррупции и урегулированию конфликта интересов, и/или руководителю
ИР-ОтМК-782-2017
Редакция 1 3
группы, ответственной за профилактику коррупционных и иных
правонарушений.
3.2 Заявления и уведомления для регистрации передаются в группу,
ответственную за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
4. ПОСТУПЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ И УВЕДОМЛЕНИЙ В
КОМИССИЮ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ И
УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И ИХ
РАССМОТРЕНИЕ
4.1 До передачи в Комиссию, уведомление рассматривается группой,
ответственной за профилактику коррупционных и иных правонарушений,
которая осуществляет подготовку мотивированного заключения по
результатам рассмотрения уведомления.
4.2 При подготовке мотивированного заключения по результатам
рассмотрения уведомления, руководитель группы, ответственной за
профилактику коррупционных и иных правонарушений, имеют право
проводить собеседование с работником ФГУП «ГосНИИОХТ»,
представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, а в
случае необходимости может направлять в установленном инструкцией
ИР-ОтМК-781 порядке запросы в государственные органы, органы местного
самоуправления и заинтересованные организации. Уведомление, а также
заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня
поступления уведомления представляются председателю Комиссии. В случае
направления запросов уведомление, а также заключение и другие материалы
представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня
поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть
продлен, но не более чем на 30 дней.
4.3 Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленном
порядке уведомления и информации, содержащей основания для проведения
заседания Комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом
дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня
поступления указанной информации.
б) организует ознакомление работника, в отношении которого
Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его
представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании
Комиссии, с поступившей информацией и с результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии
лиц, которые могут дать необходимые пояснения, принимает решение об их
удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в
рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
ИР-ОтМК-782-2017
Редакция 1 4
4.4 Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, как правило,
проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера.
4.5 Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии
работника, в отношении которого рассматривается вопрос. О намерении
лично присутствовать на заседании Комиссии работник указывает в
заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с пунктом
2.1 настоящей инструкции.
4.6 Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие работника в
случае:
а) если в заявлении или уведомлении, предусмотренных пунктом 2.1
настоящей инструкции, не содержится указания о намерении работника
лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если работник, намеревающиеся лично присутствовать на заседании
Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его
проведения, не явился на заседание Комиссии.
4.7 На заседании Комиссии заслушиваются пояснения работника,
рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание
вопросов, а также дополнительные материалы.
4.8 Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе
разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4.9 По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
пункта 2.1 настоящей инструкции, Комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) признать, что причина непредставления работником сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и
уважительной;
б) признать, что причина непредставления работником сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В
этом случае Комиссия рекомендует работнику принять меры по
представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления работником сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является
способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае
Комиссия рекомендует применить к работнику конкретную меру
ответственности.
4.10 По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
пункта 2.1 настоящей инструкции, Комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Приказа Минпромторга России от 27 апреля 2015 г. 962,
ИР-ОтМК-782-2017
Редакция 1 5
являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Приказа Минпромторга России от 27 апреля 2015 г. 962, не
являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия
рекомендует применить к работнику конкретную меру ответственности.
4.11 По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом
пункта 2.1 настоящей инструкции Комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) признать, что в рассматриваемом случае не содержится признаков
нарушения работником ФГУП «ГосНИИОХТ» совершения действия
(бездействия), являющегося нарушением внутренних документов
предприятия и законодательства о противодействии коррупции;
б) признать, что работник ФГУП «ГосНИИОХТ» совершил действия
(бездействия), являющиеся нарушением внутренних документов
предприятия и законодательства о противодействии коррупции. В этом
случае Комиссия вносит предложения о применении к работнику
необходимых мер.
4.12 По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом
пункта 2.1 настоящей инструкции Комиссия принимает одно из следующих
решений:
а) признать, что при исполнении работником должностных
обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении работником должностных
обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к
конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует работнику и
(или) генеральному директору ФГУП «ГосНИИОХТ» принять меры по
урегулированию конфликта интересов или по недопущению его
возникновения;
в) признать, что работник не соблюдал требования об урегулировании
конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует генеральному
директору ФГУП «ГосНИИОХТ» применить к работнику конкретную меру
ответственности.
4.13 По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных пунктом 2.1
настоящей инструкции, при наличии к тому оснований Комиссия может
принять иное, отличное от предусмотренных пунктами 4.9, 4.10, 4.11 и 4.12
настоящей инструкции, решение. Основания и мотивы принятия такого
решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
4.14 Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены
проекты приказов генерального директора ФГУП «ГосНИИОХТ», решений
или поручений генерального директора, которые в установленном порядке
представляются ему на рассмотрение и утверждение.
4.15 Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной
форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть работник
ознакомлен.
ИР-ОтМК-782-2017
Редакция 1 6
4.16 В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного
проступка в действиях (бездействии) работника информация об этом
представляется генеральному директору ФГУП «ГосНИИОХТ» для решения
вопроса о применении к работнику мер ответственности, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.17 В случае установления Комиссией факта совершения работником
действия (факта бездействия), содержащего признаки административного
правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан
передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и
подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в
3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
4.18 Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу работника, в отношении которого рассмотрен
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов.
4.19 Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о
вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения
заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми
для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются работниками,
входящими в группу, ответственную за профилактику коррупционных и
иных правонарушений в ФГУП «ГосНИИОХТ».
ИР-ОтМК-782-2017
Редакция 1 7